近日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是继2004年、2014年两个国九条之后，又时隔10年国务院再次出台资本市场指导性文件，九大看点值得关注。

看点之一：资本市场高质量发展要坚持五个必须

1. 必须坚持和加强党的领导
2. 必须始终践行金融为民的理念
3. 必须全面加强监管、有效防范化解风险
4. 必须始终坚持市场化法治化原则
5. 必须牢牢把握高质量发展的主题

看点之二：发行上市制度迭代升级

《意见》在发行上市制度改革方面提出三方面举措：

• 完善发行上市制度，提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准，扩大现场检查覆盖面，严格再融资审核把关等。
• 强化发行上市全链条责任，压实发行人第一责任和中介机构看门人责任，严查欺诈发行等违法违规问题。
• 加大发行承销监管力度，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。

看点之三：制定上市公司市值管理指引

《意见》在上市公司持续监管方面提出多项举措，包括：

• 构建资本市场防假打假综合惩防体系，严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。
• 出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策，坚决防范各类绕道减持。
• 加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。
• 提出制定上市公司市值管理指引，研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系。

看点之四：健全退市过程中投资者赔偿救济机制

《意见》在退市监管方面提出多项措施，包括：

• 进一步严格强制退市标准，进一步畅通多元退市渠道，进一步削减壳资源价值。
• 健全退市过程中的投资者赔偿救济机制，对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。

看点之五：完善证券基金行业薪酬管理制度

《意见》在加强证券基金机构监管方面提出多项措施，包括：

• 完善与经营绩效、业务性质、贡献水平、合规风控、社会文化相适应的证券基金行业薪酬管理制度。
• 加强行业机构股东、业务准入管理。
• 推动行业机构加强投行能力和财富管理能力建设。
• 支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力。

看点之六：加强战略性力量储备和稳定机制建设

《意见》在加强交易监管方面提出多项措施，包括：

• 加强战略性力量储备和稳定机制建设。
• 探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式。
• 做好跨市场跨行业跨境风险监测应对。
• 出台程序化交易监管规定。

看点之七：强化机构行为监管，维护市场公平

《意见》在完善市场机构投资者体系方面提出多项措施，包括：

• 支持发展机构投资者，培育和壮大长期资金。
• 规范机构行为监管，强化机构信息披露，完善资产管理制度，规范资产管理产品发行和销售。
• 研究建立机构投资者保护制度。

看点之八：扩大对外开放，深化国际合作

《意见》在深化资本市场对外开放方面提出多项措施，包括：

• 推动成熟市场互联互通，支持境内外市场深度合作。
• 积极争取加入国际资本市场组织。
• 扩大资本账户可兑换范围。

看点之九：夯实基础制度，提升保障能力

《意见》在完善资本市场基础制度方面提出多项措施，包括：

• 建设健全资本市场法治体系。
• 完善主板、创业板、科创板、北交所交易规则。
• 促进资本市场人才培养，提升专业人员素质。
• 加强资本市场科技应用，提升智能风控和信息披露水平。

《意见》的印发，对资本市场高质量发展具有重大意义。各界人士普遍认为，新"国九条"将推动资本市场更加规范、安全、透明，为实体经济发展提供更有力支撑。

新国九条出来了，股市能好起来吗？

这问题问的一看就知道不会做股票，不论打牌如何，股票都是有涨有跌，记着仓位控制，低买高卖就好

2004年1月31日发布的“国九条”到底是那九条

这里有最详尽的解释~

股票市场市场化改革的利与弊

中国的资本市场经过大的变革，取得股权结构上的突破性进展，银行的上市问题也得到顺利解决，市场规模快速扩大，市场结构也发生巨大变化，市场发展势头良好，取得娇人的成绩。 但我国资本市场的现状，与我们社会发展的现实需要仍然还有巨大差距，下阶段改革的步伐可能还要加大，完善市场功能、提高市场效率可能是下阶段的工作重点，而研究这些改革所带来的市场变化就显得尤为迫切。 随着特大股票的成功发行和上市，市场的规模的限制被成功突破，A股市场将容纳更多的大型股票。 股票将不再稀缺，这样会导致质地不好的股票的流动性将向质地好的股票转移，存量股票的流动性向增量优质股票转移，非指数股的流动性向指数股转移。 投资型资金向蓝筹转移，投机型资金因为衍生工具的导入也也向蓝筹聚集。 由于大型股票的权重较大，大盘股票控制大盘指数的时代已经到来。 另外，随着股票数量的增加，壳资源的价值会随之下降，香港市场废品股不受到重视的情况有可能会在A股市场发生。 研究股份全流通后市场环境变化和市场主体的行为变化，将是一个全新的课题。 其实中国证券市场建立时设计分置的股权结构，事实上是对融资者有利的结构，国内市场一直以来能够维持比国外新兴市场要高的价格就是佐证。 虽然股改已经取得决定性的胜利，但事实上，到今天全流通的工作只不过是刚刚开始起步，是留守还是逃脱的问题考验着每一个解放了的持股者，以往只是流通股股东艰苦思考的问题，现在摆在了众多刚解放的新富者身上。 培育市场化的资本市场运行机制将改变市场单边运行模式。 以前并没有建立稳定的市场机制，只有单边运行模式，市场的波动相对较大。 随着双向交易机制的导入，赢利模式改为双向，市场的自动调节功能就会发挥，起到稳定市场的作用。 这是一个巨大的改变，将深刻改变我们的投资习惯和思维模式。 双向交易机制的建立，将加速定价的合理化进程，定价将更加准确。 多层次市场将会加速建立。 这一直是国九条的目标之一，在一个成熟市场中，市场层次非常丰富，有主板市场，有创业板市场，有场外柜台交易系统（OTCBB）市场和粉单市场(Pink Sheets)等。 随着国内多层次市场的逐渐建立，创业板有望建立，三板市场也将扩大和提高效率，股票价格在各个市场的排列会变得非常分明，价格体系的理顺就成为可能，这对绩差股有非常强烈的股价重新定位的要求。 提高市场效率，推进股票发行制度改革将会给市场带来更大的变化。 市场的效率越高，投资者和融资者的利益越趋向平衡，倾向性就越来越不明显。 而以前是价格“计划”和节奏“计划”的工作模式，根据市场行情的冷暖来决定发行价格和节奏，是效率不高的根源。 有认识上差异的原因，但更主要是维持市场高定价的需要，维护市场高价格与高效率之间的取舍。 这在前阶段有其存在的强大生命力，这也是其一直沿用至今的原因。 要提高效率，就要由融资者和投资者公平地自愿决定而不是 “计划”。 这样，维持市场高定价就要让位给市场定价。 而从融资者急切盼望的现状来观察，现在的价格还是比较具有吸引力的，发行的节奏远不能满足实际需求。 在股票市场中能够适应变化的投资者容易成功，下阶段市场变化很值得我们思考该如何去应对，前阶段是流通股股东享受了对价，下阶段将是由非流通股股东享受对价的时候了。 市场将进入市场化改革时代，阶段性和结构性的机会要远大于整体性的机会，故此，仓位控制才是风险控制最有效的手段。